Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü, Vali Vedat Büyükersoy imzalı, 2014 yılı biçerdöver kontrol tebliği yayımladı. Yayımlanan tebliğde: “Muş Valiliği İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğünce 2014 Yılı Biçerdöver Kontrol Tebliği yayımlandı. 2014/01 Tarih ve numaralı tebliğin amaç, kapsam ve içeriği ile ilgili ayrıntılar aşağıdaki gibidir. A- Amaç: Çiftçilerimizin büyük emek, zaman ve masrafla üretmiş oldukları tarla bitkilerinin (buğday, arpa, mısır, soya, çeltik, ayçiçeği, yulaf, çavdar, mercimek vb.) zamanında, en az dane ve sap kaybı ile tekniğine uygun olarak biçilmesini sağlamak ve bu sayede milli servet kaybını önlemek, biçerdöverlerle yapılan hasatta meydan gelen dane kayıpları ile hasarlarını en alt seviyede tutmak, İllerde biçerdöverlerin çalıştırılmaları, kullanımı, kontrol hizmetlerinin yürütülmesi ile denetlenmesi amacıyla yapılan; “Biçerdöverle Ürün Hasadında Tarla Kontrolleri çalışması” Bakanlığımız Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğünce yayınlanan “2014 Yılı Biçerdöverle Ürün Hasadında Kontrol Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Uygulama Talimatı” çerçevesinde 2014 yılı hasat döneminde İl Gıda Tarım ve Hayvancılık İl/İlçe Müdürlüklerimizde hasat tekniği konusunda yetiştirilmiş ve Valiliğimizce yetkilendirilmiş teknik elemanlar tarafından biçerdöverle hasat sırasında tarla ve biçerdöver kontrolleri yapılacaktır. İlimizde bu tebliğin E. Maddesinde(E.1-E.2-E.3-E.4-)_ belirtilen hususlara uymayarak, ürün kaybına sebep olanlar ile görevlilere karşı gelenler hakkında, 5326 Sayılı Kabahatler Kanunu’ nün 32 inci maddesine göre “eğitimsiz ve donanımsız hasat makinesi hizmetleri verilmesinin önüne geçilerek kamu düzeni ve kamu güveninin de korunması” amacıyla yasal işlem yapılacaktır. B-Biçerdöverle Hasatta Dane Kayıplarının Önlenmesinin İnsan Beslenmesi Açısından Önemi; Dünyamızda ve bilhassa Ülkemizde insan beslenmesinde en büyük temel gıdanın tahıl ve tahıl ürünleri olduğu herkesin malumudur. Ülkemizdeki toplam arazinin üçte ikisi tahıla ayrılı olduğu halde zaman, zaman tahıl ithal ettiğimizde acı bir gerçektir. Dünya üzerindeki ve Ülkemizdeki tahıl alanları artık sınırlıdır. Buna rağmen nüfus hızla artmakta ve açlıklar yer, yer kendisini göstermektedir. C- Biçerdöverle Hasatta dane Kayıplarının Önlenmesinin Ekonomik Açıdan Önemi; Ekonomik düzeni korumak açısından değerlendirildiğinde:“ Yapılan hesaplamalar sadece hububatta dane kaybını yalnızca % 1 azaltmakla kullanılmamış son model biçerdöverlerden 40-60 adet alınabileceğini göstermektedir. Ülkemizde her yıl ortalama 25 milyon ton ürün biçerdöverle hasat edilmektedir. Aynı zamanda, ülkemizde yalnızca % 1 azaltmakla 250 bin ton tahıl toprağa dökülmeyecek ve hasat esnasında kaybedilmeyecektir. D- İlimizde 2014 yılında, Biçerdöverle ürün hasadında ürün-dane kayıplarının en aza indirilmesini sağlamak için, yukarıda açıklanan amaçlar ile aşağıda belirtilen çalışmaları gerçekleştirmek üzere; İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü teknik elemanlarından konu ile ilgili Hizmet içi eğitim kursuna katılanlar Valiliğimizce yetkili kılınmışlardır. E- Bu Görevin Yerine Getirilmesinde Kabahat Olarak Değerlendirilecek Durumlar: Bakanlığımız Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğümüzce hazırlanan Bakanlık Gıda Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüklerine gönderilen “2014 Yılı Biçerdöverle Ürün Hasadında Kontrol Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Uygulama Talimatı” nda yer alan ve İlimiz sınırları içerisinde 2014 Yılı Hasat sezonunda biçerdöverlerle hububat hasadında uygulanacak esaslar ve yapılacak cezai işlemler aşağıda belirtilmiştir. E.1.Biçerdöver Operatör Belgesi bulunmayan, biçerdöver kullanıcısı çalıştıran biçerdöver sahipleri ve belgesiz biçerdöver kullanan biçerdöver operatörlerine,(Kabahatler Kanununun 32. Maddesine göre 2014 yılı için 189 TL) E.2.İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüklerince tespit edilen kayıp oranından fazla dane kayıplarına sebep olan biçerdöver sahipleri ve operatörlerine,(Hasat olgunluğuna gelmemiş ve çiğili ürünleri hasat eden biçerdöver sahipleri ve operatörlerine, teknik özellikleri yetersiz, tamir, bakım ve ayarları tekniğine uygun olarak yapılmamış biçerdöverlerle hasat yapan; (örneğin; 12 yaş ve üzeri biçerdöverlerle hasat yapan, Yatık ürünleri Başak kaldırıcısız, Domuz burnu olmayan, Sap ayırıcısı ve kıyıcı bulunmayan biçerdöver çalıştıran Biçerdöver operatörleri ve sahiplerine), Kabahatler Kanununun 32. Maddesine göre 2014 yılı için 189 TL para cezası verileceği, E.3.Yangın söndürücüsüz biçerdöver çalıştıran biçerdöver sahiplerine, Yukarıda belirtilen; (E.1-E.2-E.3) maddesinde açıklanan konularda; 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 32.inci maddesine göre “eğitimsiz ve donanımsız biçerdöver hizmetleri verilmesinin önüne geçilerek kamu düzeni ve kamu güveninin de korunması amacıyla” makine sahibi, makine kullanıcı ve tarla sahibi hakkında “idari yaptırım karar tutanağı” hazırlanarak cezai işlem yapılacaktır.(Kabahatler Kanununun 32. Maddesine göre bu ceza 2014 yılı için 189 TL) E.4. Görevle bağlantılı olarak sorulması halinde, yetkili kamu görevlisine kimliği veya adresi ile ilgili bilgi vermekten kaçınan veya gerçeğe aykırı beyanda bulunan kişiye yetkilendirilmiş kamu görevlisi tarafından 2014 yılı için Doksanbir (91)Türk Lirası idari para cezası verilecektir. Yetkili Kontrolörlere, kimliğini bildirmeyen biçerdöver sahibi ve biçerdöver kullanıcılarına Kabahatler Kanunu’nun 40’ıncı maddesinde yapılan açıklamalara göre makine sahibi ve makine kullanıcıları hakkında “idari yaptırım karar tutanağı” hazırlanarak cezai işlem yapılacaktır. F- Valilik Makamınca Yetkili Kontrolör/Denetçi Belgesi verilmiş kontrolörlerce-denetçilerce İdari yaptırım karar tutanağı formu doldurulacak, Valilik makamından onay aldıktan sonra ilgilinin ikamet adresine tebliğ edilecektir. G- Ürün sahipleri, hasatta fazla dane kaybına neden olan operatörleri en yakın Gıda Tarım ve Hayvancılık İl veya İlçe Müdürlüklerine bildirecektir. H-Bu tebliği, 5326 Sayılı Kabahatler Kanunu’ nun 32.inci maddesinde yapılan “bu emir usulen ilan edilecektir” açıklamasına göre; Belediye Başkanlıkları ve Muhtarlar Umumi Vasıtalarla ilan ederek ekin sahiplerine duyuracaklardır. Yetkili Kontrolörler ise; bu tebliği hasat makinesi sahibi veya operatörlerine imza karşılığı tebliğ edeceklerdir. İ- Hasat bedellerinin belirlenmesine esas, karşılıklı anlaşma olacaktır. Ancak aşırı taleplerini önlemek amacıyla “Biçerdöver kira ücretleri yapılacak sözleşmede belirtilecektir”. Ekin sahipleri hasatta fazla dane kaybına neden olan operatörleri Belediye Başkanlığı veya Muhtarlık kanalıyla en yakın Gıda Tarım ve Hayvancılık İl veya lçe Müdürlüklerine bildireceklerdir. J. İlimizde 2014 yılında Biçerdöver hasadında müsaade edilebilir kayıp oranı % 2 olarak belirlenmiş olup, bu oranın üzerinde biçim yapan biçerdöver sahipleri ve operatörlerine idari yaptırım uygulanacaktır. K. Hububat hasadına giren biçerdöverler hasat sezonu boyunca Muş Valiliği tarafından yetki belgesi verilmiş görevlilerce sürekli kontrol edilecektir. L. 2918 Sayılı Karayolları Trafik Kanununa göre “biçerdöver sahipleri biçerdöverlerini Ziraat Odalarına tescil ettirmek, tescil belgesi ve plaka almak zorundadırlar.” Bu nedenle; Biçerdöverlerin karayollarında hareketlerinde trafik polisleri, köy yollarında hareketlerinde ise Jandarma görevlileri tarafından gerekli kontroller yapılacak, “biçerdöverlerinin tescil işlemlerini yaptırmamış ve Ziraat odası plakası almamış” biçerdöver sahiplerine, trafik polisleri ve Jandarma görevlileri tarafından yasal işlem yapılacaktır. M. Belgeli operatörlerin belirtilen hedefin üzerinde dane kaybına neden olmamaları için; a- Biçerdöverlerini hasat edecekleri ürün ve her tarla için ekinin durumuna göre yeniden ayarlayacaklardır. Ayar imkânı olmayan biçerdöverlerle hasat yapılmayacaktır. b- Aşırı kâr amacıyla biçerdöverlerinin ilerleme ve dolap dönme hızını artırmayacaktır. Biçim yüksekliği sap kayıpları ve anız yangınlarına meydan vermemek için tarlanın durumuna göre minimum seviyede ayarlanacaktır. N. Ürün sahibi veya ürün sahiplerini temsilen Muhtarlık, Belediye başkanlıkları, Ziraat Odası Başkanlıkları veya Çiftçi Mallarını Koruma Başkanlıklarınca, hizmet vericiler olan biçerdöver sahibi veya sahipleri ile hukuki geçerliliği olan sözleşme (Örnek Ek:8) yapacaklardır. Ürün sahipleri veya temsilcileri hizmet vericiden kaynaklanan kayıplarının maddi değerlerini tespit ettirmek amacıyla; en kısa sürede acilen dilekçe ile Valilik veya Kaymakamlık Makamlarına başvurarak “zararlarının tespit edilmesini talep etmeleri” ve bu yolla Gıda Tarım ve Hayvancılık İl ve İlçe Müdürlüklerinde görevli yetkili kontrolörlerce-denetçilerce ürünlerinde biçerdöverle hasat sırasında oluşan dane kayıp miktarını belirleyen “zarar tespit raporu” hazırlatacaklar. Ürün sahipleri; yukarıdaki “N” maddesinde belirtilen belgelerle birlikte, uğradıkları zararların tazmini için T.C. Mahkemelerinde “zarar tazmin talep davası” açabileceklerdir. O.Valiliğimizce 5326 Sayılı Kabahatler Kanunu’nun 32.inci maddesinin verdiği yetkiye dayanılarak yayımlanan bu bildiriye uymayanlar, engel olanlar yada zorluk çıkaranlar hakkında yetkili kontrolörlerin talebi halinde ilgili makamlarca kolluk kuvvetlerinin müdahalesi sağlanacak ve davranışları başka bir suç oluşturmuyorsa, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 32.inci ve 40.ıncı maddesine göre “eğitimsiz ve donanımsız biçerdöver hizmetleri verilmesinin önüne geçilerek kamu düzeni ve kamu güveninin de korunması amacıyla” işlem yapılacaktır” denildi.
Muş Ovası Gazetesi
